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也就是说，尽管北京对机动车采取了控制数量的方法，但到2017年，北京市机动车保有量仍然呈现上升趋势。比要达到“PM2.5下降45%”的目标中的理论机动车保有量高了2倍还多。而北京作为国际化大都市，人们的出行需求又不能不得到满足，那么出行需求与机动车保有量造成的空气污染的矛盾，如何解决呢？

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2014年更新700辆电动车和1950辆天然气车；2015年更新450辆电动车和1000辆天然气 车；2016年更新600辆电动车和1000辆天然气车；2017年，更新600辆电动车和1000辆天然气车，实现新能源与清洁能源车总量占公交车辆比 例达到65%左右；五环路内电驱动车辆比例达到20%、天然气车达到50%；公交行业油耗减少40%；平均排放水平达到第五阶段排放标准，污染物排放减少 50%。

在这575万辆机动车中，目前新能源车只有2万辆，而老旧机动车，其中包括国一、国二标准机动车及重型柴油车却还有很大比重。统计，2014年，北京拥有国一及以下汽柴油车39.1万辆，国二汽柴油车58万辆，占全市560万辆机动车保有量的17.3%。

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而所谓防、市容、环卫等多方面条件、可用作停车资源的空间更为有限。如果想要 对现有场地进行改造，除审批繁琐之外，场地改造等成本也十分高昂。以重庆为例，记者之前了解到，由于地形起伏较大加上平地空间有限，某些地区一个停车位的 建设成本甚至高达15万元左右，投资回报率十分不明显。

下一步，国一、国二车和重型柴油车治理成为重点。经北京市环保局核算，淘汰42.6万辆老旧机动车可年减少排放共13.5万吨。根据北京市2015-2016年新一轮老旧机动车淘汰更新方案规定，对使用6年及以上、提前1年及以上报废的车辆补助车均8000元。对转出车辆不再予以补助。若报废老旧机动车的车主更换新车，汽车生产企业按照平均标准不低于政府补助的原则再给予车主购置新车奖励。